冷水灘市建委嚴(yán)重違背特殊工程結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)程，致使菱角山蓄水池池壁承受不住設(shè)計水量的壓力而垮塌，水流傾瀉沖毀部分房屋，造成壓死3人、重傷3人、輕傷15人、直接經(jīng)濟損失30余萬元的嚴(yán)重后果。該市建筑設(shè)計室主任、助理工程師楊某某、建委副主任朱某某的行為分別觸犯《刑法》第114條、第187條之規(guī)定，構(gòu)成重大責(zé)任事故罪和玩忽職守罪。法院以重大責(zé)任事故罪判處楊某某有期徒刑2年，緩刑2年，罰金2000元；以玩忽職守罪判處朱某某有期徒刑1年，緩刑2年，罰金1000元。

1987年4月，該市自來水公司為緩和本市居民生活用水，籌集資金，經(jīng)市委和市城建局批準(zhǔn)，在菱角山修建一座長20米、寬14米、高5米，蓄水量為1500噸的矩形水池。5月中旬，菱角山水廠廠長楊某請市設(shè)計室工程師李某某進行工程設(shè)計。李經(jīng)實地察看，感到?jīng)]有把握未答應(yīng)。楊某又找到被告楊某某設(shè)計。楊同意并和李某某商量如何設(shè)計。李說：此地面水池設(shè)計從未搞過，沒把握，提出莫搞算了。楊未采納李的建議。6月2日，楊向被告朱某某說：“水廠要我設(shè)計一個矩形蓄水池，我沒有把握，你看怎么辦?”朱說：“這個很簡單，我?guī)湍阌嬎阋幌隆?。第二天朱將水池設(shè)計草圖和有關(guān)數(shù)據(jù)交給楊。楊在此基礎(chǔ)上，5天內(nèi)繪制出圖紙交朱校核。朱未認(rèn)真審核就在圖上簽了名，楊也在審定人欄內(nèi)簽了名，然后將圖紙交給水廠。6月15日，水廠與市二建公司曹某某、唐某某簽訂承建合同，7月4日破土動工。施工中，曹和水廠質(zhì)量監(jiān)督員發(fā)現(xiàn)圖紙上沒設(shè)計排污孔、溢流孔，池壁無箍筋，四角無角筋等問題，要求楊修改圖紙。楊只補充了排污孔、溢流孔兩項，其他未作修改。質(zhì)監(jiān)員對楊說：“如水池不加箍筋和角筋，蓄水后肯定會垮的”?！瘲钗床杉{這一建議，反而說：“你不懂，我已計算好了不會出問題”。仍堅持要按圖施工。10月15日，主體工程竣工。11月30日，曹某某、唐某某派人找到水廠機電班長開機往池內(nèi)試放了2．2米深的水，沒發(fā)現(xiàn)問題。12月4日下午又進行第二次試水，當(dāng)水量達(dá)到4．6米時，水池北向墻突然垮塌，池內(nèi)1200噸水傾瀉而下，造成重大人員傷亡和嚴(yán)重經(jīng)濟損失。

二、事故原因分析

1．嚴(yán)重違章設(shè)計圖紙。楊某某身為設(shè)計室主任，助理工程師，在未經(jīng)嚴(yán)格計算的情況下，僅憑朱某某的設(shè)計草圖及計算就草率進行圖紙設(shè)計，嚴(yán)重違反了特殊工程結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)程；對他人提出的正確意見，僅作部分修改，他人又提出建議時，不認(rèn)真接受反說別人不懂，并堅持按原設(shè)計圖紙施工，終因池壁承受不住設(shè)計水量的壓力而垮塌。楊的行為對此次事故的發(fā)生負(fù)有直接的責(zé)任。

2．嚴(yán)重失職。朱某某身為建委副主任，對特殊設(shè)計工程草率從事，極不負(fù)責(zé)，不僅錯誤地幫助楊某某進行結(jié)構(gòu)計算，而且違章校核設(shè)計圖紙，草率地在圖紙上簽名，使錯誤圖紙合法化，對水池垮塌事故負(fù)有直接的重要責(zé)任。

三、防止同類事故措施

嚴(yán)格遵守設(shè)計圖紙規(guī)程。不經(jīng)現(xiàn)場勘查、不掌握有關(guān)資料和數(shù)據(jù)、不經(jīng)認(rèn)真計算等程序規(guī)定，決不能草率設(shè)計圖紙；圖紙設(shè)計好后，不經(jīng)嚴(yán)格核對或復(fù)核，不經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審查批準(zhǔn)，決不能按圖施工；校對、審查設(shè)計圖紙，要認(rèn)真負(fù)責(zé)，細(xì)致嚴(yán)密，嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)禁草率、馬虎等不負(fù)責(zé)任的行為。